新時代黨建工作怎麽幹?“百步亭經驗”獲推廣

  2月5日,武漢市深化黨建引領社區治理暨推廣“百步亭經驗”和“五自工程”現場會在江岸區百步亭社區召開,對深化新時代黨建引領社區治理推廣“百步亭經驗”和“五自工程”進行安排部署。

  近期,武漢市委成立專題調研組,形成《新時代黨建引領社區治理的“百步亭經驗”》調研報告,要求全市各級黨組織對標先進典型、推廣經驗、探索創新。

  爲加快推進我市基層治理現代化,我市提出了以“五自工程”提升社區治理效能,即:以政治引領社區“自主提升工程”、以文化點燃社區“自覺培育工程”、以制度激發社區“自強促進工程”、以社會推動社區“自我服務工程”、以智能推進社區“自助實現工程”。

  社區是基層基礎只有基礎牢固,國家大廈才能穩固。作爲全國首個不設街道辦事處的新型社區,百步亭社區黨委積極構建黨組織領導社區治理“1314”工作體系,黨組織對居民有求必應,居民對黨組織一呼百應,形成黨建“實”、三治“活”、服務“優”、機制“強”、效果“好”的社區治理新局面。
  
  百步亭社區占地5.5平方公裏,相當于7700個足球場大小,住著18萬人。在這麽大的社區裏,如何將黨的服務延伸到每個角落,並且保證服務品質始終如一?“導師制”“滴灌式”成爲百步亭社區的破題之舉。

  百步亭經驗——黨建“實”

  百步亭社區幸福時代黨總支書記姜元海是一名“80後”,上任之後就遇到了一件煩心事,小區在設計之初沒有考慮停車位問題,導致一些居民將電動車胡亂停放,安全隱患大。爲此,他考慮過改造綠化帶、小區外找場地等方案,但均無功而返。怎麽辦?姜元海找到了他的前任,也是他的書記老師——“50後”張青蘭。在張老師的指導下,小姜找來了物業、開發商、業主代表等進行“三方聯動”,在地下車庫裏爲電動車找到了“家”。

  如果沒有老書記教的話,作爲一個80後的年輕人,突然遇到這種事情,有點措手不及,在她身上我可以學到很多。

  教他們如何更好服務社區居民,這是我的初衷和關鍵,我們要“傳幫帶”。

  曆經兩年多的時間,電動車停車難題在老師張青蘭和學生姜元海的共同推動下解決了,“導師制”“滴灌式”這樣的“名書記”培養模式,也成爲百步亭社區黨委加強社區治理的有效手段。

  同時,百步亭社區構建起“社區黨委——苑區黨總支——小區(網格黨支部)——樓棟黨小組——黨員中心戶”五級架構,讓黨組織覆蓋到每一個陣地。樓道黨建、亭台黨建、廣場黨建等活動,也讓黨的聲音傳遍每一個家庭。
 
  “衆口難調”是社區工作的一道坎。可是在百步亭社區,這種“衆口難調”卻變成了“齊心協力”,他們是怎麽樣邁過這道坎的呢?“六步議事”機制就是他們的絕招。

  百步亭經驗——三治“活”

  “六步議事”機制分爲“提議題——出主意——擬方案——開言路——定公約——居民表決”這六步。在百步亭怡和苑社區,樓棟一樓爲架空層,居民們想把這個空場地利用起來。怎麽用?棋牌房、健身角、讀書房……居民們的意見多,但卻沒有定論。爲此,百步亭社區三居委會書記龔漢華召集居民代表一起來議事。

  “主導不包辦,群衆說了算”。大家你一言我一語,很快達成共識,樓棟架空層變成了文化角。關心事越辯越明,鄰裏情越聊越濃。
  
  提合理化建議,隨時有矛盾,隨時就能把矛盾解決在萌芽狀態中,所以我們確實認爲這個機制是很好的。

  首先我們要把大家意見集中起來,然後通過大家出主意,想辦法,是不是符合政策法規,要得到大多數居民的同意,讓那些不理解的居民最後一想,這個事情這樣做是有道理的,達到大家的和諧和統一。

  除了“六步議事”機制,百步亭社區構建居民小組、紅色物業、紅色業委會“三方聯動”機制,組建以派出所爲主體,調解員、律師等多方參與的“聯合調解中心”,組建100余支群衆文體活動隊伍,形成“活自治”“促法治”“育德治”的三治“活”新局面。
  
    大家都说住在百步亭很幸福,那么这种幸福究竟是什么呢?

  百步亭社區文卉苑有200多位孤寡老人,其中有158人將自家的鑰匙交給了文卉苑黨總支書記秦永慶,秦書記也被大夥親切地稱爲“鑰匙書記”。每個星期,他都會帶上鑰匙,到老人們家裏看看,問問,聊聊。床頭的“呼叫鈴”、衛生間的“扶手”、廚房的“煙霧報警器”,都是秦永慶通過家訪爲老人們裝上的。2月5日是南方小年,秦永慶拿上獨居老人王菊英家裏的鑰匙,和社區網格員王燕一起上門,給老人拜個早年。
  
  我看到他們,就像看到我的親人一樣。

  把這個事情當一個事業,把你服務的對象當親人的話,用自己的真情去換得大家的信任,我覺得這是一種幸福。

  百步亭经验——机制“强” 效果“好”

  爲了讓居民獲得實實在在的幸福感,百步亭社區幹事每天下網格巡查不少于5小時,5000多名“兩長四員”深入樓棟傾聽民聲,深化“社區吹哨、單位報到”等協同聯動機制,建立社區“民呼我應”服務中心,堅持“自下而上、一事一評”,做到事事有回音、件件有落實。

  通過強化黨建引領社區治理,百步亭社區實現了組織有力、服務到位、民心凝聚、社區和諧。
  
  有群衆的地方就有黨的服務,就有我們黨的聲音。黨真正的是幫群衆解決日常生活中的問題,也幫助我們各個方面解決各種矛盾不推诿,做到小事不出樓棟,大事不出社區。
  
  作为社区,它是城市的细胞,细胞健康了,整个城市作为一个有机的整体,它就非常有活力。那么百步亭的经验,就是通过社区党的建设带动整个社区治理的现代化,使整个社会细胞能够得到健康正常的运行。那么如果我们武汉市所有的社区都能够学习推广百步亭经验,那么我们超大城市现代化治理的新路子就探索出来了。(记者:陈爽 周竞凯 管晨 通讯员:史雅琴)